Прозорість та фінансове здоров'я 50 найбільших міст та 24 регіонів

+Клацніть піктограму плюс для детальної оцінки кожної категорії

Прозорість міста в деталях

Цінність

Якість ?

78 %

з максимума 15 балів

I.1. Чи створено на веб-сайті міської ради онлайн платформу для комунікації між громадянином та міською радою, подання скарг, пропозицій та звернень, запитів на інформацію? (1 p)

1 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

1 p.

I.2. Чи публікується у вільному доступі відповідь на звернення громадян, пропозиції, скарги на відповідній онлайн платформі? (1 p)

1 p.

так, Див. посилання 1 , що відповідь надається протягом 10 робочих днів.

0 p.

1 p.

I.3. Чи публікується/надсилається відповідь на звернення громадян, пропозиції, скарги на відповідній онлайн платформі протягом десяти робочих днів? (0.5 p)

0,5 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

0,5 p.

I.4. Чи надано можливість відстежувати стан розгляду звернень, скарг, пропозицій на відповідній онлайн платформі, із зазначенням інформації щодо прийняття до розгляду, відповідальної за опрацювання особи, терміну розгляду? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

I.5. Чи забезпечено надання відповіді на запити на інформацію у встановлені законом терміни (не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту)? (заповнення опитувальника) (1 p)

1 p.

так, відповідь отримано вчасно

0 p.

1 p.

I.6. Чи забезпечено надання повної інформації у відповіді на запит на інформацію? (заповнення опитувальника) (1 p)

1 p.

так, отримано повну відповідь

0 p.

1 p.

I.7. Чи забезпечено надання відповіді на запити на інформацію у встановлені законом терміни (не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту)? (Відповідь на запит "таємного клієнта") (1 p)

0 p.

ні, відповідь отримано протягом 10 днів

0 p.

1 p.

I.8. Чи забезпечено надання повної інформації у відповіді на запит на інформацію? (Відповідь на запит "таємного клієнта") (1 p)

1 p.

так, отримано повну відповідь

0 p.

1 p.

I.9. Чи опубліковуються періодично (не рідше 1 разу на рік) на веб-сайті міської ради звіти про виконання запитів на публічну інформацію? (0.5 p)

0,5 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

0,5 p.

I.10. Чи публікуються на веб-сайті міської ради матеріали засідань міської ради (в тому числі стенограму, аудіо/відеозапис засідання, протоколи сесій, результати поіменного голосування)? (2 p)

2 p.

так, Опубліковані протоколи засідань та результати поіменного голосування, однак записів засідань немає - Див. посилання 1

0 p.

2 p.

I.11. Чи публікуються на веб-сайті міської ради матеріали засідань постійних комісій міської ради (в тому числі стенограму, аудіо/відеозапис засідання, протоколи засідань, результати поіменного голосування)? (0.5 p)

0,5 p.

так, Опубліковані лише протоколи засідань постійних комісій - Див. посилання 1

0 p.

0,5 p.

I.12. Чи публікуються на веб-сайті міської ради регулярно (не рідше 1 разу на рік) звіти міського голови про його роботу? (1 p)

1 p.

так, Звіти міського голови - Див. посилання 1 за 2020 рік - Див. посилання 2

0 p.

1 p.

I.13. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради інформація про міського голову, депутатів міської ради (резюме чи біографічні дані та контактні дані, час та місце проведення прийому громадян)? (1 p)

0,5 p.

частково, Біографічна довідка про мера - Див. посилання 1 прийому громадян міським головою на березень 2020 року без контактних даних і часу прийому громадян - Див. посилання 2 депутатів міської ради - Див. посилання 3
Графік прийому з контактними даними депутатів - Див. посилання 4

0 p.

1 p.

I.14. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради інформацію про перелік, поіменний склад та контактні дані постійних комісій ради? (0.5 p)

0,25 p.

частково, Лише перелік та поіменний склад - Див. посилання 1

0 p.

0,5 p.

I.15. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради інформацію про поіменний склад та контактні дані виконавчого комітету міської ради? (0.5 p)

0,25 p.

частково, Лише поіменний склад - Див. посилання 1 опубліковані контактні дані управлінь та відділів ради (однак не всього виконкому) - Див. посилання 2

0 p.

0,5 p.

I.16. Чи опубліковано на сайті міської ради інформацію про затвердженні програми соціально-економічного та культурного розвитку, цільові програми, включаючи звіти про їх виконання? (0.5 p)

0,25 p.

частково, Перелік міських програм - Див. посилання 1
Стратегічний план та його виконання - Див. посилання 2 про виконання паспортів бюджетних програм по структурним підрозділам - Див. посилання 3

0 p.

0,5 p.

I.17. Чи опубліковано на сайті міської ради інформацію про засідання виконавчого комітету міської ради та прийняті ним рішення? (1 p)

1 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

1 p.

+II. Розпорядження майном територіальної громади

17 %

з максимума 12 балів

––

II.1. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради порядок та умови приватизації об’єктів комунальної власності? (2 p)

1 p.

частково, Розміщена інформація лише про приватизацію громадянами квартир - Див. посилання 1

0 p.

2 p.

II.2. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради порядок та умови відчуження об’єктів комунальної власності? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

II.3. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради порядок та умови здачі в оренду майна територіальної громади? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

II.4. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради порядок проведення конкурсу на право купівлі/оренди майна територіальної громади? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

II.5. Чи опубліковано на сайті інформацію щодо запланованих конкурсних процедур продажу/здачі в оренду об’єктів комунальної власності? (2 p)

1 p.

Див. посилання 1 щодо запланованих під продаж об'єктів можна дізнатись з оголошень про конкурс з вибору су'єктів оцінювання цих об'єктів - Див. посилання 2 '>частково, Розміщено перелік комунальних об'єктів, які можуть надаватися в оренду - Див. посилання 1 щодо запланованих під продаж об'єктів можна дізнатись з оголошень про конкурс з вибору су'єктів оцінювання цих об'єктів - Див. посилання 2

0 p.

2 p.

II.6. Чи опубліковано на сайті інформацію про результати конкурсних процедур продажу об’єктів комунальної власності або їх оренди? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

II.7. Чи опубліковано на сайті аналіз доцільності продажу/здачі в оренду майна, включаючи наявні фінансові витрати на утримання та прогнозований розмір надходжень до міського бюджету, перед будь-яким продажем/орендою? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

II.8. Чи публікуються на постійній основі результати конкурсів щодо продажу/здачі в оренду майна на офіційному сайті міської ради? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

II.9. Чи публікується на сайті інформація щодо кожного проданого/зданого в оренду об’єкту із зазначенням розміру надходжень до міського бюджету та особи, яка виграла конкурс? (2 p)

0 p.

ні

0 p.

2 p.

+III. Землекористування та будівельна політика

50 %

з максимума 6 балів

–

III.1. Чи на веб-сайті міської ради створено окремий розділ з публікацією місцевих містобудівних програм, генеральних планів забудови, планів зонування території та іншої містобудівної документації? (1 p)

1 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

1 p.

III.2. Чи міська рада публікує на своєму веб-сайті дані про вільні земельні ділянки? (1 p)

1 p.

так, Див. посилання 1

Також відповідне посилання розміщено в підрозділі "Інвестиційні об’єкти міста Нікополь" - Див. посилання 2

0 p.

1 p.

III.3. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради порядок громадського обговорення містобудівної діяльності? (1 p)

0,5 p.

частково, Відповідний порядок не опублікований, однак рада зазначає, що керується Порядком проведення громадських слухань щодо врахування громадських інтересів під час розроблення проектів містобудівної документації на місцевому рівні, затвердженим постановою КМУ від 25.05.2011 №555 - Див. посилання 1

0 p.

1 p.

III.4. Чи міська рада публікує на своєму веб-сайті проекти рішень з земельних питань, які будуть розглядатись на сесії,за 20 робочих днів до розгляду сесії? (0.5 p)

0 p.

ні, Останнє пленарне засідання сесії відбулось 29 січня 2021 року, а останній проект рішення по земельній ділянці було опубліковано 28 січня 2021 року - Див. посилання 1

0 p.

0,5 p.

III.5. Чи міська рада публікує на своєму веб-сайті прийняті рішення з земельних питань, які набули чинності? (0.5 p)

0,5 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

0,5 p.

III.6. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради порядок та умови продажу земельних ділянок комунальної власності або прав на них (оренда, суперфіцій, емфітевзис) на конкурсних засадах (земельних торгах)? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

III.7. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради порядок визначення розміру орендної плати за землі комунальної власності? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

+IV. Державні закупівлі

100 %

з максимума 12 балів

IV.1. Чи опубліковано на веб-сайті плани закупівель на поточний період? (2 p)

2 p.

так, Розміщені відповідні посилання на Prozorro та аналогічні сервіси - Див. посилання 1

0 p.

2 p.

IV.2. Чи створено розділ на веб-сайті міської ради для розміщення інформації про закупівлі міської ради, в тому числі повідомлень про заплановані закупівлі міської ради? (2 p)

2 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

2 p.

IV.3. Чи опубліковано у відповідному розділі інформацію про завершені закупівлі міської ради (із зазначенням типу закупівлі, дати, ціни, кандидатів, їх пропозиції, протоколів засідань Комісії)? (3 p)

3 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

3 p.

IV.4. Чи опубліковуються на веб-сайті на постійній основі всі договори закупівель, в тому числі всі зміни до них (із зазначенням гіперпосилань між договорами, рахунками і змінами до договорів для легкого доступу до всіх документів, що відносяться до відповідного договору)? (2 p)

2 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

2 p.

IV.5. Чи відображено в режимі реального часу на веб-сайті міської ради інформацію про закупівлі, які здійснюються через систему Prozorro з наданням відповідних гіперпосилань на актуальні пропозиції? (3 p)

3 p.

так, Актуальні закупівлі - Див. посилання 1
Аукціони - Див. посилання 2

0 p.

3 p.

+V. Складання бюджету

71 %

з максимума 14 балів

V.1. Чи опублікований на веб-сайті міської ради поточний бюджет зі всіма змінами? (4 p)

2 p.

частково, У відповідному розділі сайта розміщене рішення міської ради про затвердження бюджету - Див. посилання 1 , останні зміни в ньому не відображені. Зокрема, на четвертій сесії нового скликання 29 січня 2021 року були прийняті зміни до бюджету, які в спеціальному розділі не відображені - Див. посилання 2

0 p.

4 p.

V.2. Чи опубліковані на веб-сайті міської ради бюджети за 2017, 2018, 2019 роки? (1 p)

0,5 p.

частково, Опубліковано звіт про виконання бюджету за 2016 рік, а також бюджети 2017, 2018, 2019 та 2020 років - Див. посилання 1

0 p.

1 p.

V.3. Чи публікує міська рада на своєму веб-сайті звіт про виконання бюджету для інформування населення не менш, як 2 рази на рік? (2 p)

2 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

2 p.

V.4. Чи публікує міська рада на своєму веб-сайті проект бюджету на наступний рік не пізніш як за 20 робочих днів до дати його розгляду з метою прийняття? (1 p)

0,5 p.

частково, Проект бюджету опублікований 8 грудня - Див. посилання 1 , проект бюджету міста опублікований пізніш як за 20 днів

0 p.

1 p.

V.5. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради порядок та графік проведення консультацій із громадянами та бізнесом щодо змісту проекту бюджету на наступний рік. (3 p)

3 p.

так, Оголошення про проведення обговорення - Див. посилання 1 та протокол обговорення - Див. посилання 2

0 p.

3 p.

V.6. Чи публікує міська рада на своєму веб-сайті результати консультацій із громадськістю щодо бюджету на наступний рік? (2 p)

2 p.

так, Звіт та протогол обговорення - Див. посилання 1

0 p.

2 p.

V.7. Чи містить сайт міської ради інформацію про місцеві запозичення та позики місцевому бюджету, включаючи рішення, обґрунтування необхідності залучення та графіки погашення? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

+VI. Адміністративні, комунальні та соціальні послуги

60 %

з максимума 15 балів

–

VI.1. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради перелік категорій осіб, які можуть отримати соціальну допомогу від міської влади, що містить зазначення соціальних послуг, що гарантуються міською радою та підрозділи (служби), що відповідають за надання відповідних послуг? (4 p)

2 p.

частково, На сайті розміщений перелік категорій осіб, які мають право на соціальну допомогу, однак вона здійснюється за державний кошт, а не за міський - Див. посилання 1 , то вони просто опубліковані на сайті, однак без розподілу на категорії осіб та без зазначення підрозділів (служб), що відповідають за надання відповідних послуг - Див. посилання 2

0 p.

4 p.

VI.2. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради інформацію про діючі програми соціального захисту? (1 p)

1 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

1 p.

VI.3. Чи створено на веб-сайті окремий розділ з публікацією контактної інформації та режиму роботи аварійно-рятувальних служб, комунальних установ, установ з надання безоплатної первинної правової допомоги та інших соціальних служб? (3 p)

1,5 p.

частково, Розділ про аварійно-рятувальну службу створено, однак зазначено лише її адресу та e-mail (телефон не зазначено, хоча написано, що служба працює в цілодобовому режимі) - Див. посилання 1 , в Нікополі є Відділ з питань надзвичайних ситуацій, і там контактний номер телефону зазначений (в підрозділі "Структура відділу") - Див. посилання 2 , однак там розміщено лише посилання на сайт www.legalaid.gov.ua, яке до того ж не працює - Див. посилання 3 , інформація про безоплатну правову допомогу розміщувалась в новинах сайту - Див. посилання 4 , у тому числі, Нікопольського територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) - Див. посилання 5 розміщені у відповідному підрозділі сайту - Див. посилання 6

0 p.

3 p.

VI.4. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради інформацію про центри надання адміністративних послуг в межах відповідного міста, зокрема, адреси, контактні дані, режим роботи? (3 p)

3 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

3 p.

VI.5. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради перелік наявних комунальних підприємств та підприємств надання послуг у сфері водо/газо/енергопостачання з вказанням контактних даних та умов надання послуг? (3 p)

1,5 p.

частково, В розділі "Комунальні підприємства" вказані контактні дані лише КП «Нікопольське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» - Див. посилання 1 , перейшовши по посиланню на спеціальний сайт цього КП - Див. посилання 2 по іншим комунальним підприємствах та закладах не опубліковано

0 p.

3 p.

VI.6. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради графік забезпечення будинків теплолічильниками/проведення енергозберігаючих реконструкцій? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

+VII. Професійна етика та конфлікт інтересів

33 %

з максимума 9 балів

–

VII.1. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради правила поведінки для виборних посадових осіб, а також найманих працівників міської ради (кодекс етики)? (1 p)

1 p.

так, Кодекс етики посадових осіб Нікопольської міської ради, комунальних підприємств - Див. посилання 1 в Регламенті ради є Розділ Х "Дисципліна та етика на пленарних засіданнях" - Див. посилання 2

0 p.

1 p.

VII.2. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради декларації про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру міського голови, депутатів міської ради за 2015 рік? (4 p)

2 p.

частково, На сайті опубліковані декларації лише посадових осіб виконавчих органів ради і лише за 2014 та 2015 рік - Див. посилання 1

0 p.

4 p.

VII.3. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради порядок здійснення моніторингу та вирішення конфлікту інтересів? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

VII.4. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради телефон гарячої лінії відповідних правоохоронних органів для повідомлення про наявні факти вчинення корупційних діянь працівниками міської ради, депутатів міської ради та міського голови? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

VII.5. Чи встановлено міською радою спеціальний режим звітності про порушення правил поведінки (створити особливі канали надання інформації доброчесними викривачами фактів корупції, запровадити заходи захисту таких викривачів)? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

VII.6. Чи на веб-сайті міської ради створено окремий розділ для громадськості, в якому можна залишити повідомлення (скарги) про порушення кодексу етики, незаконні практики працівників міської ради, конфлікту інтересів? (1 p)

0 p.

ні, Відповідний розділ створено, але він не передбачає інструментів повідомлення про порушення кодексу етики, незаконні практики чи конфлікт інтересів - Див. посилання 1

0 p.

1 p.

+VIII. Кадрова політика

40 %

з максимума 5 балів

–

VIII.1. Чи створено окремий розділ на веб-сайті міської ради з публікацією інформації про працевлаштування в ній? (1 p)

1 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

1 p.

VIII.2. Чи міська рада опублікувала на своєму веб-сайті процедуру конкурсного відбору на заміщення вакантної посади? (1 p)

0 p.

ні, Втім, вказані необхідні для участі в конкурсі документи - Див. посилання 1

0 p.

1 p.

VIII.3. Чи міська рада публікує на своєму веб-сайті оголошення про проведення конкурсу на заміщення вакантної посади на веб-сайті міської ради за 1 місяць до початку відбору? (1 p)

1 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

1 p.

VIII.4. Чи міська рада публікує на своєму веб-сайті результати процесу відбору, в тому числі підсумкової оцінки і остаточного рейтингу претендентів? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

VIII.5. Чи результати процесу відбору, опубліковані на веб-сайті міської ради, містять опис вакансії, дату публікації повідомлення про вакансію, кількість і імена претендентів, імена членів Конкурсної комісії і їх позиції? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

+IX. Участь громадян

69 %

з максимума 12 балів

IX.1. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради порядок проведення загальних зборів громадян за місцем проживання (повинен бути затверджений статутом територіальної громади)? (1 p)

1 p.

так, додаток 3 до Статута міста - Див. посилання 1

0 p.

1 p.

IX.2. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради порядок внесення місцевої ініціативи на розгляд ради? (1 p)

1 p.

так, додаток 4 до Статута міста - Див. посилання 1

0 p.

1 p.

IX.3. Чи створено на веб-сайті міської ради розділ, де публікується інформація про поточні та завершені місцеві ініціативи? (0.5 p)

0 p.

ні

0 p.

0,5 p.

IX.4. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради порядок доступу громадян до засідань міської ради? (1 p)

0 p.

ні, В регламенті навіть не згадується право громадян прийти на пленарне засідання ради

0 p.

1 p.

IX.5. Чи опубліковується на веб-сайті міської ради інформація про скликання сесії не пізніше, як за 10 днів до сесії (із зазначенням часу, місця проведення та питань, які передбачається винести на розгляд ради)? (1 p)

1 p.

так, Розпорядження міського голови - Див. посилання 1 оголошення про проведення сесій завчасно публікується на офіційному сайті ради у розділі "Новини" - Див. посилання 2

0 p.

1 p.

IX.6. Чи публікуються на веб-сайті міської ради підготовчі матеріали до всіх відкритих засідань (включаючи порядок денний, проекти документів до затвердження), принаймні за два дні до засідання? (1 p)

1 p.

так, Порядки денних сесій - Див. посилання 1
Проекти рішень міської ради - Див. посилання 2

0 p.

1 p.

IX.7. Чи створено на веб-сайті міської ради інструмент, який дозволяє громадськості подавати, підписувати і відстежувати електронні петиції до міської ради? (2 p)

2 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

2 p.

IX.8. Чи опубліковано на веб-сайті умови отримання грантів та фінансування бізнес проектів з міського бюджету жителями міста? (0.5 p)

0,5 p.

так, Громадяни можуть подати свій проект, щоб отримати фінансування в рамках Громадського бюджету участі - Див. посилання 1 , що стосується роботи управління економіки, фінансів та міського бюджету розміщується інформація, яка стосується, серед іншого, й існуючих механізмів підтримки міською владою підприємців - Див. посилання 2

0 p.

0,5 p.

IX.9. Чи опубліковано на веб-сайті інформацію про надані гранти та профінансовані бізнес проекти з міського бюджету? (0.5 p)

0,5 p.

так, Опублікована інформація про результати Бюджету участі-2020 - Див. посилання 1

0 p.

0,5 p.

IX.10. Чи створено на веб-сайті міської ради розділ, який би містив інформацію про партнерство, співробітництво, побратимство між містами із посиланням на спільні заходи та програми? (0.5 p)

0,5 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

0,5 p.

IX.11. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради інформацію про завершені та триваючі проекти з іноземним фінансуванням, що реалізуються на території громади (грантових проектів, проектів міжнародної технічної допомоги), включаючи звіти про їх реалізацію? (0.5 p)

0,5 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

0,5 p.

IX.12. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради інформацію про відкриті освітні та культурні конкурси для участі молоді та громадян? (0.5 p)

0 p.

ні

0 p.

0,5 p.

IX.13. Чи опубліковано на веб-сайті перелік сфер та напрямів, які потребують залучення відповідної міжнародної допомоги? (0.5 p)

0,25 p.

частково, Міська рада опублікувала карту земельних ділянок, які можуть використовуватись для реалізації інвестиційного проекту - Див. посилання 1

0 p.

0,5 p.

IX.14. Чи створено окремий розділ на веб-сайті для подання пропозицій щодо залучення доступних інструментів міжнародної співпраці? (0.5 p)

0 p.

ні

0 p.

0,5 p.

IX.15. Чи створено на веб-сайті окремий розділ англійською мовою для отримання іноземцями поштових контактних даних (електронної пошти), телефонів керівників підрозділів та міського голови? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

Ім'я	Нікополь
Область	Дніпропетровська область
Частина України	Південна
Населення	136 280
Адреса	53200, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Електрометалургів, 3
Мер	Фісак Андрій Петрович
Політична приналежність	незнаний
Обраний вперше чи повторно?	вперше
Кількість працівників і раді	незнаний
Веб-сайт	www.nikopol-mrada.dp.gov.ua
Електронна пошта	[email protected]
Контактний телефон	+38(05662)3-90-67

Загальна прозорість міста		61 %
I. Інформаційна політика		78 %
II. Розпорядження майном територіальної громади		17 %
III. Землекористування та будівельна політика		50 %
IV. Державні закупівлі		100 %
V. Складання бюджету		71 %
VI. Адміністративні, комунальні та соціальні послуги		60 %
VII. Професійна етика та конфлікт інтересів		33 %
VIII. Кадрова політика		40 %
IX. Участь громадян		69 %
	Середнє значення для вибраних місцевих органів влади Нікополь