Прозорість та фінансове здоров'я 50 найбільших міст та 24 регіонів

+Клацніть піктограму плюс для детальної оцінки кожної категорії

Прозорість міста в деталях

Цінність

Якість ?

63 %

з максимума 15 балів

I.1. Чи створено на веб-сайті міської ради онлайн платформу для комунікації між громадянином та міською радою, подання скарг, пропозицій та звернень, запитів на інформацію? (1 p)

1 p.

так, Лисичанська міська рада долучилась до Єдиної системи електронних петицій. На офіційному сайті Лисичанської міської ради на головній сторінці для доступу до Єдиної системи електронних петицій розташовані банери для прямого доступу. Також створено розділ «Звернення громадян», де можна знайти нормативно-правові документи, графіки прийому громадян, аналіз звернень громадян тощо. У даному розділі є інформація про електронну адресу для прийняття електронних звернень (заяв, скарг, пропозицій) [email protected].

0 p.

1 p.

I.2. Чи публікується у вільному доступі відповідь на звернення громадян, пропозиції, скарги на відповідній онлайн платформі? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

I.3. Чи публікується/надсилається відповідь на звернення громадян, пропозиції, скарги на відповідній онлайн платформі протягом десяти робочих днів? (0.5 p)

0 p.

ні

0 p.

0,5 p.

I.4. Чи надано можливість відстежувати стан розгляду звернень, скарг, пропозицій на відповідній онлайн платформі, із зазначенням інформації щодо прийняття до розгляду, відповідальної за опрацювання особи, терміну розгляду? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

I.5. Чи забезпечено надання відповіді на запити на інформацію у встановлені законом терміни (не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту)? (заповнення опитувальника) (1 p)

1 p.

так, відповідь отримано вчасно

0 p.

1 p.

I.6. Чи забезпечено надання повної інформації у відповіді на запит на інформацію? (заповнення опитувальника) (1 p)

1 p.

так, отримано повну відповідь

0 p.

1 p.

I.7. Чи забезпечено надання відповіді на запити на інформацію у встановлені законом терміни (не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту)? (Відповідь на запит "таємного клієнта") (1 p)

1 p.

так, відповідь отримано вчасно

0 p.

1 p.

I.8. Чи забезпечено надання повної інформації у відповіді на запит на інформацію? (Відповідь на запит "таємного клієнта") (1 p)

1 p.

так, отримано повну відповідь

0 p.

1 p.

I.9. Чи опубліковуються періодично (не рідше 1 разу на рік) на веб-сайті міської ради звіти про виконання запитів на публічну інформацію? (0.5 p)

0 p.

ні

0 p.

0,5 p.

I.10. Чи публікуються на веб-сайті міської ради матеріали засідань міської ради (в тому числі стенограму, аудіо/відеозапис засідання, протоколи сесій, результати поіменного голосування)? (2 p)

1 p.

частково, Див. посилання 1

0 p.

2 p.

I.11. Чи публікуються на веб-сайті міської ради матеріали засідань постійних комісій міської ради (в тому числі стенограму, аудіо/відеозапис засідання, протоколи засідань, результати поіменного голосування)? (0.5 p)

0 p.

ні

0 p.

0,5 p.

I.12. Чи публікуються на веб-сайті міської ради регулярно (не рідше 1 разу на рік) звіти міського голови про його роботу? (1 p)

1 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

1 p.

I.13. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради інформація про міського голову, депутатів міської ради (резюме чи біографічні дані та контактні дані, час та місце проведення прийому громадян)? (1 p)

1 p.

так, Див. посилання 1 Див. посилання 2 and Див. посилання 3 Див. посилання 4

0 p.

1 p.

I.14. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради інформацію про перелік, поіменний склад та контактні дані постійних комісій ради? (0.5 p)

0,25 p.

частково, Див. посилання 1

0 p.

0,5 p.

I.15. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради інформацію про поіменний склад та контактні дані виконавчого комітету міської ради? (0.5 p)

0,25 p.

частково, Див. посилання 1

0 p.

0,5 p.

I.16. Чи опубліковано на сайті міської ради інформацію про затвердженні програми соціально-економічного та культурного розвитку, цільові програми, включаючи звіти про їх виконання? (0.5 p)

0,5 p.

так, У розділі «Міські програми розвитку» за посиланням Див. посилання 1

0 p.

0,5 p.

I.17. Чи опубліковано на сайті міської ради інформацію про засідання виконавчого комітету міської ради та прийняті ним рішення? (1 p)

0,5 p.

частково, Див. посилання 1

0 p.

1 p.

+II. Розпорядження майном територіальної громади

25 %

з максимума 12 балів

II.1. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради порядок та умови приватизації об’єктів комунальної власності? (2 p)

0 p.

ні

0 p.

2 p.

II.2. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради порядок та умови відчуження об’єктів комунальної власності? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

II.3. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради порядок та умови здачі в оренду майна територіальної громади? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

II.4. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради порядок проведення конкурсу на право купівлі/оренди майна територіальної громади? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

II.5. Чи опубліковано на сайті інформацію щодо запланованих конкурсних процедур продажу/здачі в оренду об’єктів комунальної власності? (2 p)

2 p.

так, У розділі «Управління власності інформує».

0 p.

2 p.

II.6. Чи опубліковано на сайті інформацію про результати конкурсних процедур продажу об’єктів комунальної власності або їх оренди? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

II.7. Чи опубліковано на сайті аналіз доцільності продажу/здачі в оренду майна, включаючи наявні фінансові витрати на утримання та прогнозований розмір надходжень до міського бюджету, перед будь-яким продажем/орендою? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

II.8. Чи публікуються на постійній основі результати конкурсів щодо продажу/здачі в оренду майна на офіційному сайті міської ради? (1 p)

1 p.

так, У розділі «Управління власності інформує».

0 p.

1 p.

II.9. Чи публікується на сайті інформація щодо кожного проданого/зданого в оренду об’єкту із зазначенням розміру надходжень до міського бюджету та особи, яка виграла конкурс? (2 p)

0 p.

ні

0 p.

2 p.

+III. Землекористування та будівельна політика

17 %

з максимума 6 балів

––

III.1. Чи на веб-сайті міської ради створено окремий розділ з публікацією місцевих містобудівних програм, генеральних планів забудови, планів зонування території та іншої містобудівної документації? (1 p)

0,5 p.

частково, Публікується у розділі «Відкриті дані».

0 p.

1 p.

III.2. Чи міська рада публікує на своєму веб-сайті дані про вільні земельні ділянки? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

III.3. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради порядок громадського обговорення містобудівної діяльності? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

III.4. Чи міська рада публікує на своєму веб-сайті проекти рішень з земельних питань, які будуть розглядатись на сесії,за 20 робочих днів до розгляду сесії? (0.5 p)

0 p.

ні

0 p.

0,5 p.

III.5. Чи міська рада публікує на своєму веб-сайті прийняті рішення з земельних питань, які набули чинності? (0.5 p)

0,5 p.

так, Публікується у розділі «Рішення сесій міської ради».

0 p.

0,5 p.

III.6. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради порядок та умови продажу земельних ділянок комунальної власності або прав на них (оренда, суперфіцій, емфітевзис) на конкурсних засадах (земельних торгах)? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

III.7. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради порядок визначення розміру орендної плати за землі комунальної власності? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

+IV. Державні закупівлі

58 %

з максимума 12 балів

IV.1. Чи опубліковано на веб-сайті плани закупівель на поточний період? (2 p)

2 p.

так, Інформація про використання бюджетних коштів публікується на веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель Prozorro, відповідний банер розміщено на головній сторінці сайту Лисичанської міської ради.

0 p.

2 p.

IV.2. Чи створено розділ на веб-сайті міської ради для розміщення інформації про закупівлі міської ради, в тому числі повідомлень про заплановані закупівлі міської ради? (2 p)

2 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

2 p.

IV.3. Чи опубліковано у відповідному розділі інформацію про завершені закупівлі міської ради (із зазначенням типу закупівлі, дати, ціни, кандидатів, їх пропозиції, протоколів засідань Комісії)? (3 p)

3 p.

так, У розділі «Відкриті дані» розміщена інформація про завершені закупівлі міської ради. А також інформація про завершені закупівлі міської ради публікується на веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель Prozorro, відповідний банер розміщено на головній сторінці сайту Лисичанської міської ради.

0 p.

3 p.

IV.4. Чи опубліковуються на веб-сайті на постійній основі всі договори закупівель, в тому числі всі зміни до них (із зазначенням гіперпосилань між договорами, рахунками і змінами до договорів для легкого доступу до всіх документів, що відносяться до відповідного договору)? (2 p)

0 p.

ні

0 p.

2 p.

IV.5. Чи відображено в режимі реального часу на веб-сайті міської ради інформацію про закупівлі, які здійснюються через систему Prozorro з наданням відповідних гіперпосилань на актуальні пропозиції? (3 p)

0 p.

ні

0 p.

3 p.

+V. Складання бюджету

50 %

з максимума 14 балів

V.1. Чи опублікований на веб-сайті міської ради поточний бюджет зі всіма змінами? (4 p)

4 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

4 p.

V.2. Чи опубліковані на веб-сайті міської ради бюджети за 2017, 2018, 2019 роки? (1 p)

1 p.

так, У розділі «Рішення сесій міської ради» за посиланнями: Бюджет міської ради на 2013 рік - Решение 41-й сессии Лисичанского городского совета от 27.12.2012г. Бюджет міської ради на 2014 рік - Решения 61-сессии 6-го созыва. Бюджет міської ради на 2015 рік - Решения 78-сессии 6-го созыва. Окрім того, створено розділ «Бюджет».

0 p.

1 p.

V.3. Чи публікує міська рада на своєму веб-сайті звіт про виконання бюджету для інформування населення не менш, як 2 рази на рік? (2 p)

2 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

2 p.

V.4. Чи публікує міська рада на своєму веб-сайті проект бюджету на наступний рік не пізніш як за 20 робочих днів до дати його розгляду з метою прийняття? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

V.5. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради порядок та графік проведення консультацій із громадянами та бізнесом щодо змісту проекту бюджету на наступний рік. (3 p)

0 p.

ні, - Не передбачено ст. 28 Бюджетного кодексу України.

0 p.

3 p.

V.6. Чи публікує міська рада на своєму веб-сайті результати консультацій із громадськістю щодо бюджету на наступний рік? (2 p)

0 p.

ні

0 p.

2 p.

V.7. Чи містить сайт міської ради інформацію про місцеві запозичення та позики місцевому бюджету, включаючи рішення, обґрунтування необхідності залучення та графіки погашення? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

+VI. Адміністративні, комунальні та соціальні послуги

57 %

з максимума 15 балів

VI.1. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради перелік категорій осіб, які можуть отримати соціальну допомогу від міської влади, що містить зазначення соціальних послуг, що гарантуються міською радою та підрозділи (служби), що відповідають за надання відповідних послуг? (4 p)

4 p.

так, У розділі «Відкриті дані» розміщені інформаційні картки адміністративних послуг, в яких зазначені умови отримання послуги, перелік необхідних документів, інформація про суб’єкта надання послуги, зразки заяв для отримання послуги тощо. У розділі «Міські програми розвитку» розміщені міські програми соціального захисту населення, осіб з обмеженими фізичними можливостями, учасників антитерористичної операції та членів їх сімей, громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, в яких зазначені заходи з соціальної підтримки, в т.ч. з надання соціальної допомоги, відповідним категоріям населення міста.

0 p.

4 p.

VI.2. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради інформацію про діючі програми соціального захисту? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

VI.3. Чи створено на веб-сайті окремий розділ з публікацією контактної інформації та режиму роботи аварійно-рятувальних служб, комунальних установ, установ з надання безоплатної первинної правової допомоги та інших соціальних служб? (3 p)

0 p.

ні

0 p.

3 p.

VI.4. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради інформацію про центри надання адміністративних послуг в межах відповідного міста, зокрема, адреси, контактні дані, режим роботи? (3 p)

3 p.

так, На головній сторінці офіційного сайту Лисичанської міської ради розташоване посилання на офіційний сайт Центру надання адміністративних послуг м. Лисичанськ Див. посилання 1 На сторінках сайту є уся запитувана інформація.

0 p.

3 p.

VI.5. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради перелік наявних комунальних підприємств та підприємств надання послуг у сфері водо/газо/енергопостачання з вказанням контактних даних та умов надання послуг? (3 p)

1,5 p.

частково, Див. посилання 1

0 p.

3 p.

VI.6. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради графік забезпечення будинків теплолічильниками/проведення енергозберігаючих реконструкцій? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

+VII. Професійна етика та конфлікт інтересів

28 %

з максимума 9 балів

VII.1. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради правила поведінки для виборних посадових осіб, а також найманих працівників міської ради (кодекс етики)? (1 p)

0,5 p.

частково, У розділі «Законодавство».

0 p.

1 p.

VII.2. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради декларації про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру міського голови, депутатів міської ради за 2015 рік? (4 p)

2 p.

частково, Див. посилання 1

0 p.

4 p.

VII.3. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради порядок здійснення моніторингу та вирішення конфлікту інтересів? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

VII.4. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради телефон гарячої лінії відповідних правоохоронних органів для повідомлення про наявні факти вчинення корупційних діянь працівниками міської ради, депутатів міської ради та міського голови? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

VII.5. Чи встановлено міською радою спеціальний режим звітності про порушення правил поведінки (створити особливі канали надання інформації доброчесними викривачами фактів корупції, запровадити заходи захисту таких викривачів)? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

VII.6. Чи на веб-сайті міської ради створено окремий розділ для громадськості, в якому можна залишити повідомлення (скарги) про порушення кодексу етики, незаконні практики працівників міської ради, конфлікту інтересів? (1 p)

0 p.

ні, - Не передбачено Законом України «Про запобігання корупції».

0 p.

1 p.

+VIII. Кадрова політика

40 %

з максимума 5 балів

VIII.1. Чи створено окремий розділ на веб-сайті міської ради з публікацією інформації про працевлаштування в ній? (1 p)

1 p.

так, Публікується у розділі «Перевірка діючих посадових осіб».

0 p.

1 p.

VIII.2. Чи міська рада опублікувала на своєму веб-сайті процедуру конкурсного відбору на заміщення вакантної посади? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

VIII.3. Чи міська рада публікує на своєму веб-сайті оголошення про проведення конкурсу на заміщення вакантної посади на веб-сайті міської ради за 1 місяць до початку відбору? (1 p)

1 p.

так, Публікується у розділі «Конкурси».

0 p.

1 p.

VIII.4. Чи міська рада публікує на своєму веб-сайті результати процесу відбору, в тому числі підсумкової оцінки і остаточного рейтингу претендентів? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

VIII.5. Чи результати процесу відбору, опубліковані на веб-сайті міської ради, містять опис вакансії, дату публікації повідомлення про вакансію, кількість і імена претендентів, імена членів Конкурсної комісії і їх позиції? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

+IX. Участь громадян

29 %

з максимума 12 балів

–

IX.1. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради порядок проведення загальних зборів громадян за місцем проживання (повинен бути затверджений статутом територіальної громади)? (1 p)

0,5 p.

частково, Див. посилання 1

0 p.

1 p.

IX.2. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради порядок внесення місцевої ініціативи на розгляд ради? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

IX.3. Чи створено на веб-сайті міської ради розділ, де публікується інформація про поточні та завершені місцеві ініціативи? (0.5 p)

0 p.

ні, 0

0 p.

0,5 p.

IX.4. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради порядок доступу громадян до засідань міської ради? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

IX.5. Чи опубліковується на веб-сайті міської ради інформація про скликання сесії не пізніше, як за 10 днів до сесії (із зазначенням часу, місця проведення та питань, які передбачається винести на розгляд ради)? (1 p)

0,5 p.

частково, Див. посилання 1

0 p.

1 p.

IX.6. Чи публікуються на веб-сайті міської ради підготовчі матеріали до всіх відкритих засідань (включаючи порядок денний, проекти документів до затвердження), принаймні за два дні до засідання? (1 p)

0,5 p.

частково, Див. посилання 1

0 p.

1 p.

IX.7. Чи створено на веб-сайті міської ради інструмент, який дозволяє громадськості подавати, підписувати і відстежувати електронні петиції до міської ради? (2 p)

2 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

2 p.

IX.8. Чи опубліковано на веб-сайті умови отримання грантів та фінансування бізнес проектів з міського бюджету жителями міста? (0.5 p)

0 p.

ні

0 p.

0,5 p.

IX.9. Чи опубліковано на веб-сайті інформацію про надані гранти та профінансовані бізнес проекти з міського бюджету? (0.5 p)

0 p.

ні

0 p.

0,5 p.

IX.10. Чи створено на веб-сайті міської ради розділ, який би містив інформацію про партнерство, співробітництво, побратимство між містами із посиланням на спільні заходи та програми? (0.5 p)

0 p.

ні

0 p.

0,5 p.

IX.11. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради інформацію про завершені та триваючі проекти з іноземним фінансуванням, що реалізуються на території громади (грантових проектів, проектів міжнародної технічної допомоги), включаючи звіти про їх реалізацію? (0.5 p)

0 p.

ні

0 p.

0,5 p.

IX.12. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради інформацію про відкриті освітні та культурні конкурси для участі молоді та громадян? (0.5 p)

0 p.

ні

0 p.

0,5 p.

IX.13. Чи опубліковано на веб-сайті перелік сфер та напрямів, які потребують залучення відповідної міжнародної допомоги? (0.5 p)

0 p.

ні

0 p.

0,5 p.

IX.14. Чи створено окремий розділ на веб-сайті для подання пропозицій щодо залучення доступних інструментів міжнародної співпраці? (0.5 p)

0 p.

ні

0 p.

0,5 p.

IX.15. Чи створено на веб-сайті окремий розділ англійською мовою для отримання іноземцями поштових контактних даних (електронної пошти), телефонів керівників підрозділів та міського голови? (1 p)

0 p.

ні, - Не передбачено жодним нормативно-правовим актом.

0 p.

1 p.

Ім'я	Лисичанськ
Область	Луганська область
Частина України	Східна
Населення	115 229
Адреса	93100, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Михайла Грушевського, 7
Мер	Шилін Сергій Іванович
Політична приналежність	незнаний
Обраний вперше чи повторно?	вперше
Кількість працівників і раді	незнаний
Веб-сайт	lis.gov.ua
Електронна пошта	[email protected]
Контактний телефон	+38(0645)17-06-70

Загальна прозорість міста		44 %
I. Інформаційна політика		63 %
II. Розпорядження майном територіальної громади		25 %
III. Землекористування та будівельна політика		17 %
IV. Державні закупівлі		58 %
V. Складання бюджету		50 %
VI. Адміністративні, комунальні та соціальні послуги		57 %
VII. Професійна етика та конфлікт інтересів		28 %
VIII. Кадрова політика		40 %
IX. Участь громадян		29 %
	Середнє значення для вибраних місцевих органів влади Лисичанськ