Прозорість та фінансове здоров'я 50 найбільших міст та 24 регіонів

+Клацніть піктограму плюс для детальної оцінки кожної категорії

Прозорість міста в деталях

Цінність

Якість ?

45 %

з максимума 15 балів

––

I.1. Чи створено на веб-сайті міської ради онлайн платформу для комунікації між громадянином та міською радою, подання скарг, пропозицій та звернень, запитів на інформацію? (1 p)

1 p.

так, Дана інформація висвітлюється на офіційному сайті міської ради в рубриці «Жителям» - «Електронне звернення»
Див. посилання 1

0 p.

1 p.

I.2. Чи публікується у вільному доступі відповідь на звернення громадян, пропозиції, скарги на відповідній онлайн платформі? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

I.3. Чи публікується/надсилається відповідь на звернення громадян, пропозиції, скарги на відповідній онлайн платформі протягом десяти робочих днів? (0.5 p)

0 p.

ні

0 p.

0,5 p.

I.4. Чи надано можливість відстежувати стан розгляду звернень, скарг, пропозицій на відповідній онлайн платформі, із зазначенням інформації щодо прийняття до розгляду, відповідальної за опрацювання особи, терміну розгляду? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

I.5. Чи забезпечено надання відповіді на запити на інформацію у встановлені законом терміни (не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту)? (заповнення опитувальника) (1 p)

0 p.

ні, підтверджено отримання листа

0 p.

1 p.

I.6. Чи забезпечено надання повної інформації у відповіді на запит на інформацію? (заповнення опитувальника) (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

I.7. Чи забезпечено надання відповіді на запити на інформацію у встановлені законом терміни (не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту)? (Відповідь на запит "таємного клієнта") (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

I.8. Чи забезпечено надання повної інформації у відповіді на запит на інформацію? (Відповідь на запит "таємного клієнта") (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

I.9. Чи опубліковуються періодично (не рідше 1 разу на рік) на веб-сайті міської ради звіти про виконання запитів на публічну інформацію? (0.5 p)

0,5 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

0,5 p.

I.10. Чи публікуються на веб-сайті міської ради матеріали засідань міської ради (в тому числі стенограму, аудіо/відеозапис засідання, протоколи сесій, результати поіменного голосування)? (2 p)

1 p.

частково, Див. посилання 1
Див. посилання 2

0 p.

2 p.

I.11. Чи публікуються на веб-сайті міської ради матеріали засідань постійних комісій міської ради (в тому числі стенограму, аудіо/відеозапис засідання, протоколи засідань, результати поіменного голосування)? (0.5 p)

0,25 p.

частково, Див. посилання 1

0 p.

0,5 p.

I.12. Чи публікуються на веб-сайті міської ради регулярно (не рідше 1 разу на рік) звіти міського голови про його роботу? (1 p)

0,5 p.

частково, Див. посилання 1 , проте немає текстового звіту або презентації

0 p.

1 p.

I.13. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради інформація про міського голову, депутатів міської ради (резюме чи біографічні дані та контактні дані, час та місце проведення прийому громадян)? (1 p)

1 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

1 p.

I.14. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради інформацію про перелік, поіменний склад та контактні дані постійних комісій ради? (0.5 p)

0,5 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

0,5 p.

I.15. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради інформацію про поіменний склад та контактні дані виконавчого комітету міської ради? (0.5 p)

0,5 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

0,5 p.

I.16. Чи опубліковано на сайті міської ради інформацію про затвердженні програми соціально-економічного та культурного розвитку, цільові програми, включаючи звіти про їх виконання? (0.5 p)

0,5 p.

так, Програма соціально-економічного та культурного розвитку міста Біла Церква затверджується рішенням міської ради та розміщується на офіційному сайті міської ради в рубриці «Документи» - «Рішення міської ради»
Див. посилання 1

0 p.

0,5 p.

I.17. Чи опубліковано на сайті міської ради інформацію про засідання виконавчого комітету міської ради та прийняті ним рішення? (1 p)

1 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

1 p.

+II. Розпорядження майном територіальної громади

75 %

з максимума 12 балів

II.1. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради порядок та умови приватизації об’єктів комунальної власності? (2 p)

2 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

2 p.

II.2. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради порядок та умови відчуження об’єктів комунальної власності? (1 p)

1 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

1 p.

II.3. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради порядок та умови здачі в оренду майна територіальної громади? (1 p)

1 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

1 p.

II.4. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради порядок проведення конкурсу на право купівлі/оренди майна територіальної громади? (1 p)

1 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

1 p.

II.5. Чи опубліковано на сайті інформацію щодо запланованих конкурсних процедур продажу/здачі в оренду об’єктів комунальної власності? (2 p)

2 p.

так, Дана інформація висвітлюється на офіційному сайті міської ради в рубриці «Управління комунальної власності та концесії інформує»
Див. посилання 1

0 p.

2 p.

II.6. Чи опубліковано на сайті інформацію про результати конкурсних процедур продажу об’єктів комунальної власності або їх оренди? (1 p)

1 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

1 p.

II.7. Чи опубліковано на сайті аналіз доцільності продажу/здачі в оренду майна, включаючи наявні фінансові витрати на утримання та прогнозований розмір надходжень до міського бюджету, перед будь-яким продажем/орендою? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

II.8. Чи публікуються на постійній основі результати конкурсів щодо продажу/здачі в оренду майна на офіційному сайті міської ради? (1 p)

1 p.

0 p.

1 p.

II.9. Чи публікується на сайті інформація щодо кожного проданого/зданого в оренду об’єкту із зазначенням розміру надходжень до міського бюджету та особи, яка виграла конкурс? (2 p)

0 p.

ні

0 p.

2 p.

+III. Землекористування та будівельна політика

67 %

з максимума 6 балів

III.1. Чи на веб-сайті міської ради створено окремий розділ з публікацією місцевих містобудівних програм, генеральних планів забудови, планів зонування території та іншої містобудівної документації? (1 p)

1 p.

так, Дана інформація висвітлюється на офіційному сайті міської ради в рубриці «Містобудівна документація» - «Генеральний план міста Біла Церква»

0 p.

1 p.

III.2. Чи міська рада публікує на своєму веб-сайті дані про вільні земельні ділянки? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

III.3. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради порядок громадського обговорення містобудівної діяльності? (1 p)

1 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

1 p.

III.4. Чи міська рада публікує на своєму веб-сайті проекти рішень з земельних питань, які будуть розглядатись на сесії,за 20 робочих днів до розгляду сесії? (0.5 p)

0,5 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

0,5 p.

III.5. Чи міська рада публікує на своєму веб-сайті прийняті рішення з земельних питань, які набули чинності? (0.5 p)

0,5 p.

так, Дана інформація висвітлюється на офіційному сайті міської ради в рубриці «Рішення міської ради»

0 p.

0,5 p.

III.6. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради порядок та умови продажу земельних ділянок комунальної власності або прав на них (оренда, суперфіцій, емфітевзис) на конкурсних засадах (земельних торгах)? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

III.7. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради порядок визначення розміру орендної плати за землі комунальної власності? (1 p)

1 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

1 p.

+IV. Державні закупівлі

83 %

з максимума 12 балів

IV.1. Чи опубліковано на веб-сайті плани закупівель на поточний період? (2 p)

0 p.

ні, Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» річний план, додаток до річного плану та зміни до них безоплатно оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель.
На офіційному сайті міської ради замовники можуть додатково оприлюднювати дану інформацію в рубриці «Інформація для підприємців міста щодо тендерних закупівель відділів та управлінь міської ради» - «Загальна інформація про державні закупівлі»

0 p.

2 p.

IV.2. Чи створено розділ на веб-сайті міської ради для розміщення інформації про закупівлі міської ради, в тому числі повідомлень про заплановані закупівлі міської ради? (2 p)

2 p.

так, Див. посилання 1
Див. посилання 2

0 p.

2 p.

IV.3. Чи опубліковано у відповідному розділі інформацію про завершені закупівлі міської ради (із зазначенням типу закупівлі, дати, ціни, кандидатів, їх пропозиції, протоколів засідань Комісії)? (3 p)

3 p.

так, Дана інформація висвітлюється на офіційному сайті міської ради в рубриці «Прозорий бюджет» - «Система звітності розпорядників бюджетних коштів»
Див. посилання 1
Див. посилання 2

0 p.

3 p.

IV.4. Чи опубліковуються на веб-сайті на постійній основі всі договори закупівель, в тому числі всі зміни до них (із зазначенням гіперпосилань між договорами, рахунками і змінами до договорів для легкого доступу до всіх документів, що відносяться до відповідного договору)? (2 p)

2 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

2 p.

IV.5. Чи відображено в режимі реального часу на веб-сайті міської ради інформацію про закупівлі, які здійснюються через систему Prozorro з наданням відповідних гіперпосилань на актуальні пропозиції? (3 p)

3 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

3 p.

+V. Складання бюджету

64 %

з максимума 14 балів

V.1. Чи опублікований на веб-сайті міської ради поточний бюджет зі всіма змінами? (4 p)

4 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

4 p.

V.2. Чи опубліковані на веб-сайті міської ради бюджети за 2017, 2018, 2019 роки? (1 p)

1 p.

так, Дана інформація висвітлюється на офіційному сайті міської ради в рубриці «Рішення міської ради» за 2013, 2014, 2015

0 p.

1 p.

V.3. Чи публікує міська рада на своєму веб-сайті звіт про виконання бюджету для інформування населення не менш, як 2 рази на рік? (2 p)

0 p.

ні

0 p.

2 p.

V.4. Чи публікує міська рада на своєму веб-сайті проект бюджету на наступний рік не пізніш як за 20 робочих днів до дати його розгляду з метою прийняття? (1 p)

1 p.

так, Див. посилання 1
Див. посилання 2

0 p.

1 p.

V.5. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради порядок та графік проведення консультацій із громадянами та бізнесом щодо змісту проекту бюджету на наступний рік. (3 p)

3 p.

так, Проект бюджету на наступний рік обговорюється на засіданнях постійної комісії з питань планування соціально-економічного розвитку, бюджету та фінансів, куди запрошуються всі бажаючі. Повідомлення про засідання комісій – в рубриці «Анонси»

0 p.

3 p.

V.6. Чи публікує міська рада на своєму веб-сайті результати консультацій із громадськістю щодо бюджету на наступний рік? (2 p)

0 p.

ні

0 p.

2 p.

V.7. Чи містить сайт міської ради інформацію про місцеві запозичення та позики місцевому бюджету, включаючи рішення, обґрунтування необхідності залучення та графіки погашення? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

+VI. Адміністративні, комунальні та соціальні послуги

73 %

з максимума 15 балів

VI.1. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради перелік категорій осіб, які можуть отримати соціальну допомогу від міської влади, що містить зазначення соціальних послуг, що гарантуються міською радою та підрозділи (служби), що відповідають за надання відповідних послуг? (4 p)

4 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

4 p.

VI.2. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради інформацію про діючі програми соціального захисту? (1 p)

1 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

1 p.

VI.3. Чи створено на веб-сайті окремий розділ з публікацією контактної інформації та режиму роботи аварійно-рятувальних служб, комунальних установ, установ з надання безоплатної первинної правової допомоги та інших соціальних служб? (3 p)

3 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

3 p.

VI.4. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради інформацію про центри надання адміністративних послуг в межах відповідного міста, зокрема, адреси, контактні дані, режим роботи? (3 p)

3 p.

так, Дана інформація висвітлюється на офіційному сайті міської ради в рубриці «Центр надання адміністративних послуг»
Див. посилання 1

0 p.

3 p.

VI.5. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради перелік наявних комунальних підприємств та підприємств надання послуг у сфері водо/газо/енергопостачання з вказанням контактних даних та умов надання послуг? (3 p)

0 p.

ні

0 p.

3 p.

VI.6. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради графік забезпечення будинків теплолічильниками/проведення енергозберігаючих реконструкцій? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

+VII. Професійна етика та конфлікт інтересів

22 %

з максимума 9 балів

–

VII.1. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради правила поведінки для виборних посадових осіб, а також найманих працівників міської ради (кодекс етики)? (1 p)

1 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

1 p.

VII.2. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради декларації про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру міського голови, депутатів міської ради за 2015 рік? (4 p)

0 p.

ні

0 p.

4 p.

VII.3. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради порядок здійснення моніторингу та вирішення конфлікту інтересів? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

VII.4. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради телефон гарячої лінії відповідних правоохоронних органів для повідомлення про наявні факти вчинення корупційних діянь працівниками міської ради, депутатів міської ради та міського голови? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

VII.5. Чи встановлено міською радою спеціальний режим звітності про порушення правил поведінки (створити особливі канали надання інформації доброчесними викривачами фактів корупції, запровадити заходи захисту таких викривачів)? (1 p)

1 p.

так, Відповідно до ч. 4 ст. 53 Закону України «Про запобігання корупції» Білоцерківською міською радою та її виконавчим комітетом забезпечені умови для повідомлень їх працівниками про порушення вимог цього Закону іншою особою, зокрема через офіційний веб-сайт (Див. посилання 1 , засоби електронного зв’язку ([email protected]) та веб-сайти структурних підрозділів виконавчого комітету та їх електронні адреси

0 p.

1 p.

VII.6. Чи на веб-сайті міської ради створено окремий розділ для громадськості, в якому можна залишити повідомлення (скарги) про порушення кодексу етики, незаконні практики працівників міської ради, конфлікту інтересів? (1 p)

0 p.

ні, Дана інформація висвітлюється на офіційному сайті міської ради в рубриці «Жителям» - «Електронне звернення»

0 p.

1 p.

+VIII. Кадрова політика

100 %

з максимума 5 балів

VIII.1. Чи створено окремий розділ на веб-сайті міської ради з публікацією інформації про працевлаштування в ній? (1 p)

1 p.

так, Дана інформація висвітлюється на офіційному сайті міської ради в рубриці «Працевлаштування» - «Перелік вакансій місцевого самоврядування»
Див. посилання 1

0 p.

1 p.

VIII.2. Чи міська рада опублікувала на своєму веб-сайті процедуру конкурсного відбору на заміщення вакантної посади? (1 p)

1 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

1 p.

VIII.3. Чи міська рада публікує на своєму веб-сайті оголошення про проведення конкурсу на заміщення вакантної посади на веб-сайті міської ради за 1 місяць до початку відбору? (1 p)

1 p.

так, Дана інформація висвітлюється на офіційному сайті міської ради в рубриці «Вакансії»

0 p.

1 p.

VIII.4. Чи міська рада публікує на своєму веб-сайті результати процесу відбору, в тому числі підсумкової оцінки і остаточного рейтингу претендентів? (1 p)

1 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

1 p.

VIII.5. Чи результати процесу відбору, опубліковані на веб-сайті міської ради, містять опис вакансії, дату публікації повідомлення про вакансію, кількість і імена претендентів, імена членів Конкурсної комісії і їх позиції? (1 p)

1 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

1 p.

+IX. Участь громадян

67 %

з максимума 12 балів

IX.1. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради порядок проведення загальних зборів громадян за місцем проживання (повинен бути затверджений статутом територіальної громади)? (1 p)

1 p.

так, Див. посилання 1
Див. посилання 2

0 p.

1 p.

IX.2. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради порядок внесення місцевої ініціативи на розгляд ради? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

IX.3. Чи створено на веб-сайті міської ради розділ, де публікується інформація про поточні та завершені місцеві ініціативи? (0.5 p)

0,5 p.

так, Дана інформація висвітлюється на офіційному сайті міської ради в рубриці «Громадський бюджет Білої Церкви»
Див. посилання 1

0 p.

0,5 p.

IX.4. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради порядок доступу громадян до засідань міської ради? (1 p)

1 p.

так, Див. посилання 1
На головному порталі у підрозділі рішення міської ради Див. посилання 2

0 p.

1 p.

IX.5. Чи опубліковується на веб-сайті міської ради інформація про скликання сесії не пізніше, як за 10 днів до сесії (із зазначенням часу, місця проведення та питань, які передбачається винести на розгляд ради)? (1 p)

1 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

1 p.

IX.6. Чи публікуються на веб-сайті міської ради підготовчі матеріали до всіх відкритих засідань (включаючи порядок денний, проекти документів до затвердження), принаймні за два дні до засідання? (1 p)

1 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

1 p.

IX.7. Чи створено на веб-сайті міської ради інструмент, який дозволяє громадськості подавати, підписувати і відстежувати електронні петиції до міської ради? (2 p)

2 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

2 p.

IX.8. Чи опубліковано на веб-сайті умови отримання грантів та фінансування бізнес проектів з міського бюджету жителями міста? (0.5 p)

0,5 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

0,5 p.

IX.9. Чи опубліковано на веб-сайті інформацію про надані гранти та профінансовані бізнес проекти з міського бюджету? (0.5 p)

0 p.

ні

0 p.

0,5 p.

IX.10. Чи створено на веб-сайті міської ради розділ, який би містив інформацію про партнерство, співробітництво, побратимство між містами із посиланням на спільні заходи та програми? (0.5 p)

0,5 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

0,5 p.

IX.11. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради інформацію про завершені та триваючі проекти з іноземним фінансуванням, що реалізуються на території громади (грантових проектів, проектів міжнародної технічної допомоги), включаючи звіти про їх реалізацію? (0.5 p)

0 p.

ні

0 p.

0,5 p.

IX.12. Чи опубліковано на веб-сайті міської ради інформацію про відкриті освітні та культурні конкурси для участі молоді та громадян? (0.5 p)

0,5 p.

так, Див. посилання 1

0 p.

0,5 p.

IX.13. Чи опубліковано на веб-сайті перелік сфер та напрямів, які потребують залучення відповідної міжнародної допомоги? (0.5 p)

0 p.

ні

0 p.

0,5 p.

IX.14. Чи створено окремий розділ на веб-сайті для подання пропозицій щодо залучення доступних інструментів міжнародної співпраці? (0.5 p)

0 p.

ні

0 p.

0,5 p.

IX.15. Чи створено на веб-сайті окремий розділ англійською мовою для отримання іноземцями поштових контактних даних (електронної пошти), телефонів керівників підрозділів та міського голови? (1 p)

0 p.

ні

0 p.

1 p.

Ім'я	Біла Церква
Область	Київська область
Частина України	Центральна
Населення	200 131
Адреса	09117, Київська область, м. Біла Церква, вул. Ярослава Мудрого,15
Мер	Дикий Геннадій Анатолійович
Політична приналежність	незнаний
Обраний вперше чи повторно?	вперше
Кількість працівників і раді	незнаний
Веб-сайт	bc-rada.gov.ua
Електронна пошта	[email protected]
Контактний телефон	+38(04563)9-28-60, +38(04563)9-28-68

Загальна прозорість міста		65 %
I. Інформаційна політика		45 %
II. Розпорядження майном територіальної громади		75 %
III. Землекористування та будівельна політика		67 %
IV. Державні закупівлі		83 %
V. Складання бюджету		64 %
VI. Адміністративні, комунальні та соціальні послуги		73 %
VII. Професійна етика та конфлікт інтересів		22 %
VIII. Кадрова політика		100 %
IX. Участь громадян		67 %
	Середнє значення для вибраних місцевих органів влади Біла Церква